默认搜索
当前位置:主页 > 香港牛派牛头报彩图 > 正文
  • 黑龙江省第三生态环境保护督察组向佳木斯市反馈督察情况
  • 日期:2021-08-12   点击:   作者:admin   来源:未知   字体:[ ]

  为深入贯彻落实习生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,经省委、省政府批准,黑龙江省第三生态环境保护督察组对佳木斯市开展了省级生态环境保护督察。2021年7月26日,省生态环境保护督察工作领导小组第三次会议审议通过督察反馈意见。督察组于2021年8月5日向佳木斯市委、市政府进行反馈。会议由市长丛丽主持,督察组组长王幼平通报督察反馈意见,市委书记王秋实作表态发言。督察组有关人员,佳木斯市委、市政府领导班子成员、各有关部门及各县(市、区)党政主要负责同志参加了会议。督察认为,佳木斯市积极践行习生态文明思想,认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护各项重大决策部署,生态环境保护工作取得明显成效。

  2018年以来,市委市政府先后74次召开会议研究部署生态文明建设和生态保护工作,主要领导同志批示101次,现场调研检查74次,推动解决生态环境领域重点难点问题。成立市、县(区)两级生态环境保护委员会,全市“大环保”责任体系初步形成。实行纪检部门介入问责机制,2018年以来因环保问题问责党员干部40人。完成生态环境监测监察执法垂直管理制度改革,生态环境管理新体制基本形成。近年来生态环境质量持续改善,2020年全市空气环境质量达到国家二级标准以上天数为342天,空气优良天数比例为93.4%;全市饮用水源三类水质比例87.5%,地表水三类水体比例87.5%;污染地块安全利用率100%,土壤环境质量保持优良;“十三五”期间单位GDP能耗累计下降15%以上,节能减排取得明显成效。

  佳木斯市高度重视此次督察工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报环境问题。截至2021年5月3日,交办的48件生态环境举报问题已全部办结。督察指出,佳木斯市生态环境保护工作虽然取得积极成效,生态环境明显改善。但一些县区和部门政治站位不高,责任压得不实,工作推进不力,对一些突出生态环境问题解决不够及时到位。

  责任落实不到位。一些县区和部门研究落实生态环境保护工作存在相互推诿现象,缺乏主动担当意识。农垦行政体制改革职能移交和地方承接不顺,垃圾随意堆存等突出问题久拖不决。桦南、郊区、同江等8个县(市、区)未按要求于规定时限前制定并公布土壤污染防治实施方案。

  攻坚克难决心不够。一些县区和部门对突出环境问题整改存在畏难情绪,生态环境问题长期得不到有效解决。小兴安岭-三江平原山水林田湖草生态修复工程4个子项目未按时限完成。虽然出台了《佳木斯市餐饮业油烟污染防治条例》,但近三年佳木斯市餐饮油烟污染信访量占环境信访量比例近70%。

  重点镇污水处理厂运行负荷较低。汤原县鹤立镇、郊区莲江口镇污水处理厂初设和规划前期论证不足,建设规模较大;富锦市二龙山镇、东风区建国镇、桦川县新城镇、抚远市抚远镇的污水收集率低,污水处理厂运行负荷均不足45%。

  畜禽养殖污染治理问题突出。桦南县梨树乡、驼腰子镇存在粪污设施建设未达“三防”标准或粪污外排问题,佳木斯市农业农村局对规模化畜禽养殖场底数不清,规模化养殖场名单未做到“应纳尽纳”。

  生活污水直排问题突出。2021年1-5月,佳木斯市水功能区达标率同比下降22.3%,松花江干流同江断面水质下降为IV类。西区污水收集管线破裂,相关部门未采取措施导致生活污水未经处理直排。市区基本未实现雨污分流,入河排污口管理不到位。

  环境空气质量呈下降趋势。2021年1-4月,佳木斯市中心城区大气环境质量与上年同比明显下降。汤原、富锦、桦川、同江、郊区等地出现秸秆露天焚烧火点。重污染天气应急措施落实不到位,个别区重污染天气应急启动预案工作流于形式。

  生活垃圾管理粗放。抚远市寒葱沟镇、汤原县鹤立镇、富锦市二龙山镇大量垃圾随意堆存,渗滤液大量积存,风险隐患极大。佳木斯市原农垦12个农场中有10个农场生活垃圾违规堆存,严重威胁水环境安全。

  露天矿山治理修复存在严重短板。已关闭及及废弃露天非煤矿山211座中有82.5%未开展生态修复。汤原县大兴采石场、北大通采石场等普遍存在未采取阶梯式开采方式、存在水土流失、山体崩坍等环境安全隐患。

  农村人居环境整治不到位。富锦市锦山村垃圾随意堆放、垃圾转运设施“晒太阳”。桦南县明义乡、富锦市东岗村畜禽粪污随处堆存在河道内、路边。

  环境违法问题频发。同江市滨江国际温泉酒店生物质锅炉、香港六统天下开奖结果,抚远市宝钰水暖有限公司生物质锅炉“未批先建”。抚远市抚远镇污水处理厂自动监控设施数据异常,应对第三方检测存在突击加药问题。

  城市扬尘治理管控不到位。桦南县凯华煤炭销售有限公司、北方水泥桦南分公司等普遍存在防尘措施不完善问题,相关部门对企业沙场、料场、煤堆、工业废渣监管不到位,治理不彻底。

  林地资源保护不力。相关部门对于林地资源保护监管不到位,森林资源破坏未得到有效遏制。2018—2020年全市发生违法使用林地案件125起、盗伐林木案件35起、滥伐林木案件43起,共计违法使用林地22.9986公顷。

  基础设施建设运行仍存在短板。佳木斯市本级及各县(市)公共供水管网漏损率为11.5%—17%不等,未达到《水污染防治行动计划》要求,佳木斯市原农垦12家农场中有2家未建成污水处理厂,10家已建成污水处理厂中5家停运。

  督察要求,佳木斯市委、市政府要进一步深入学习贯彻习生态文明思想,坚持走生态优先、绿色发展之路,深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神,按照《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》目标要求,统筹“十四五”时期经济社会发展要求和生态环境改善需要,突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳发展,持续改善生态环境质量,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。督察强调,佳木斯市委、市政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报省生态环境保护督察工作领导小组。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

  督察组还对发现的责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交佳木斯市委、市政府处理。